Минсельхоз расширил доктрину продовольственной
безопасности России
В России появится минимальная норма обеспеченности фруктами,
ягодами и овощами. Показатели по этим продуктам Минсельхоз
включил в обновленную версию Доктрины продовольственной
безопасности. 70% фруктов и ягод и 90% овощей должны быть
отечественного происхождения. В документе также повышаются
уже действующие нормативы. Долю отечественного сахара и
растительного масла на внутреннем рынке необходимо довести с
нынешних 80% до 90%. Проект изменений в доктрину будет внесен
в правительство в феврале. Нововведения связаны, в частности,
с угрозой западных санкций продовольственной безопасности
страны, пояснили в министерстве.
В Минсельхозе расширили Доктрину продовольственной
безопасности. Изменения содержатся в подготовленном
ведомством проекте указа президента России Владимира Путина
(«Известия» ознакомились с копией документа). Новая редакция
доктрины будет внесена в правительство уже в феврале.
В ней впервые установлена целевая доля для отечественных
овощей на внутреннем рынке — не менее 90%, а фруктов и ягод —
не менее 70%. Также повысились требования к уже существующим
нормативам. Например, доля отечественного сахара на
внутреннем рынке России теперь должна составлять не 80%, а
90%. А показатели по растительному маслу — вырасти с 80 до
90%, по рыбе и рыбной продукции — с 80 до 85%.
— Необходимость внести все эти изменения продиктована
тенденцией к замещению импорта, — пояснили в Минсельхозе. —
Еще одна причина — угрозы продовольственной безопасности
России из-за экономических санкций, вводимых западными
странами.
Увеличенные нормативы по сахару и растительному маслу
достигнуты уже сейчас, ответили в Минсельхозе. А доля
отечественной рыбы и рыбной продукции на рынке России пока
немного не дотягивает до цифр в новой версии доктрины. Сейчас
на витринах порядка 80% рыбы отечественного
происхождения.
Появление нормативов по фруктам, ягодам и овощам обусловлено
и тем, что эти продукты — залог здорового питания, пояснили
«Известиям» авторы новеллы. Кроме того, по этим пунктам нужно
интенсивнее проводить импортозамещение. По данным
министерства, Россия уже обеспечила себя овощами даже сверх
минимальной планки — 96,2%. А вот долю отечественных фруктов
и ягод на рынке еще предстоит нарастить. В 2017 году она
составила всего 36%.
Включение показателей самообеспеченности фруктами, ягодами и
овощами в доктрину продбезопасности в правительстве начали
обсуждать еще два года назад, рассказали «Известиям» в
Плодоовощном союзе.
— Изменения в доктрину приведут к усилению поддержки
отдельных отраслей со стороны государства. Ведь если цель не
будет достигнута, Минсельхоз будет предпринимать меры.
Например, увеличивать субсидирование закладки садов и теплиц,
— отметил исполнительный директор союза Михаил Глушков.
В 2016 году государство возмещало 232 тыс. рублей за каждый
гектар новых садов. А в прошлом году право решать, сколько
выделять средств на эти цели, было отдано региональным
министерствам сельского хозяйства. Кроме того, Минсельхоз
субсидирует строительство и реконструкцию теплиц. Аграриям
возмещают 20% затрат.
В ассоциации «Руспродсоюз» убеждены, что ужесточение
требований доктрины стимулирует рост производства продуктов
питания.
— А это определяющий фактор формирования цены. Он
способствует снижению зависимости от импорта и усилению
конкуренции между российскими производителями. Это,
безусловно, может замедлить темпы роста цен на продукты, —
объяснили «Известиям» в «Руспродсоюзе». В прошлом году
продовольственная инфляция составила 1,7%, свидетельствуют
материалы Росстата.
Доктрина продовольственной безопасности в нынешней редакции
во многом устарела. Она была утверждена в 2010 году. В новой
версии неизменными остались ориентиры по доле отечественного
зерна (95%), мяса и мясопродуктов (85%), молока и
молокопродуктов (90%), соли пищевой (85%) и картофеля (95%).
Но достигнуты показатели только по зерну и картошке. Вносимые
изменения будут способствовать росту производства
отечественных продуктов питания и замещению импорта.